信息化實(shí)踐
PRACTICE
隨著全球大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)應(yīng)用的快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步形成,各國(guó)也高度重視大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)等方面的價(jià)值,紛紛出臺(tái)相關(guān)政策予以指引,而對(duì)大數(shù)據(jù)所引發(fā)的法律政策問(wèn)題正在不斷的探索和探討之中。
一、大數(shù)據(jù)的價(jià)值與屬性
根據(jù)工業(yè)和信息化部電信研究院發(fā)布的《大數(shù)據(jù)白皮書(shū)(2014年)》的界定:大數(shù)據(jù)是具有體量大、結(jié)構(gòu)多樣、時(shí)效強(qiáng)等特征的數(shù)據(jù);處理大數(shù)據(jù)需采用新型計(jì)算架構(gòu)和智能算法等新技術(shù);大數(shù)據(jù)的應(yīng)用強(qiáng)調(diào)將新的理念應(yīng)用于輔助決策和發(fā)現(xiàn)新的知識(shí),更強(qiáng)調(diào)在線(xiàn)閉環(huán)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。由于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代已經(jīng)到來(lái),數(shù)據(jù)量不斷加大,數(shù)據(jù)采集方法不斷改進(jìn),數(shù)據(jù)處理技術(shù)不斷提升,數(shù)據(jù)的價(jià)值也在被極大地挖掘出來(lái)。利用大數(shù)據(jù),可以驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,提升生產(chǎn)效率,改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)方式(提供定向廣告和個(gè)性化推薦),完善決策水平,并產(chǎn)生新的基于數(shù)據(jù)的產(chǎn)品和服務(wù)。所以,我們?cè)诖髷?shù)據(jù)時(shí)代要重新審視數(shù)據(jù)的價(jià)值。數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新驅(qū)動(dòng)力,也是國(guó)家未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力和核心安全價(jià)值的體現(xiàn),如何利用和挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值是大數(shù)據(jù)時(shí)代的最大挑戰(zhàn)。
具體來(lái)看,大數(shù)據(jù)的發(fā)展促成了新的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。數(shù)據(jù)的生命周期包含數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、收集、存儲(chǔ)、處理、傳輸和分析等環(huán)節(jié),最后輸出的是分析結(jié)果,產(chǎn)生額外的數(shù)據(jù),新的數(shù)據(jù)反饋到數(shù)據(jù)價(jià)值鏈中再形成下一輪新的生命周期。數(shù)據(jù)的生命周期中每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到相應(yīng)主體的權(quán)利義務(wù)。從產(chǎn)業(yè)生態(tài)上來(lái)看,不同數(shù)據(jù)參與者構(gòu)成了新的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)(如圖所示)。最底層是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商,包括移動(dòng)和固定寬帶服務(wù)提供商,網(wǎng)絡(luò)之上是IT設(shè)施提供者,例如數(shù)據(jù)庫(kù)管理工具、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施等,再上面是數(shù)據(jù)分析者,如分析軟件解決方案提供商,數(shù)據(jù)提供者,包括消費(fèi)者、政府、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人,物聯(lián)網(wǎng)等,可以說(shuō)每個(gè)人甚至每個(gè)物都是數(shù)據(jù)的提供者。通過(guò)這些數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的企業(yè)和跨領(lǐng)域的創(chuàng)新者,構(gòu)成了整個(gè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的新生態(tài)系統(tǒng)。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)據(jù)資源具有多重屬性,主要包括:
(1)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)性。資產(chǎn)是有價(jià)值的,數(shù)據(jù)的資產(chǎn)價(jià)值需要予以確認(rèn)和保護(hù)。確認(rèn)資產(chǎn)的價(jià)值,包括資產(chǎn)的權(quán)屬、價(jià)值的評(píng)估等;保護(hù)數(shù)據(jù)背后存在的經(jīng)濟(jì)利益,包括企業(yè)利益、個(gè)人利益,也包括國(guó)家層面的利益,是因?yàn)檎麄€(gè)數(shù)據(jù)資源所構(gòu)成的公共資源構(gòu)成了一國(guó)有價(jià)值信息資源的重要組成部分;因此,需要保護(hù)數(shù)據(jù)的安全利益,包括企業(yè)數(shù)據(jù)的安全、個(gè)人數(shù)據(jù)的安全以及國(guó)家信息資源的安全。
(2)數(shù)據(jù)的可使用性。數(shù)據(jù)只有通過(guò)使用才可以產(chǎn)生新的價(jià)值。因此,為了促進(jìn)數(shù)據(jù)的利用,須破除企業(yè)之間數(shù)據(jù)使用的壁壘,但同時(shí),數(shù)據(jù)使用也要有一定的限制,既要符合數(shù)據(jù)收集使用的宗旨和目的,也要遵循一定的原則和法律約束。
(3)數(shù)據(jù)的法律屬性。個(gè)人數(shù)據(jù)在我國(guó)一般被稱(chēng)為“個(gè)人信息”,從民法的角度看 “個(gè)人信息權(quán)”可以作為民法的權(quán)利客體,但是對(duì)于個(gè)人信息權(quán)是人格權(quán)還是財(cái)產(chǎn)權(quán)或者兼顧兩者的屬性,尚存在分歧。大數(shù)據(jù)時(shí)代,“數(shù)據(jù)”的范圍更加廣泛,包括了政府?dāng)?shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù),哪些數(shù)據(jù)可以作為交易的對(duì)象,即成為財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體,通俗地講是數(shù)據(jù)的“產(chǎn)權(quán)”如何界定,進(jìn)而確定數(shù)據(jù)商業(yè)利用的邊界。更重要的是,大數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)據(jù)法律屬性不僅要從民法的角度,還要從國(guó)家安全等公法的角度去認(rèn)識(shí),是否存在數(shù)據(jù)主權(quán)以及數(shù)據(jù)主權(quán)如何行使也是一個(gè)爭(zhēng)議的問(wèn)題。
(未完待續(xù)
鄂ICP備17014754號(hào)-1 COPYRIGHT (?) 2025 武漢實(shí)為信息技術(shù)股份有限公司. 技術(shù)支持:武漢中聯(lián)偉業(yè)
掃描二維碼分享到微信