王家堆濕地。
斗南濕地二期。
“升級(jí)版”滇池大壩。
滇池是昆明的“母親湖”,是魚(yú)鳥(niǎo)棲息的天堂,有四圍香稻,萬(wàn)頃晴沙,九夏芙蓉,三春楊柳的美景,更是昆明人世世代代繁衍生息、賴(lài)以生存發(fā)展的家園。
“升級(jí)版”滇池大壩、昆明瀑布公園、斗南濕地、王官濕地、南滇池國(guó)家濕地、“最美環(huán)滇公路”環(huán)湖南路、盤(pán)龍江復(fù)航工程……近年來(lái),一張張與滇池息息相關(guān)的昆明生態(tài)名片脫穎而出,不僅給老百姓及游客提供了游覽休閑的好去處,更成了滇池生態(tài)修復(fù)的標(biāo)桿工程。在它們的背后,都有一個(gè)共同的名字:昆明滇池投資有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昆明滇投公司”)。
今年,中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)了百年華誕,昆明滇投公司也迎來(lái)了17歲生日。作為昆明市滇池污染治理的投融資主體和昆明城市污水處理運(yùn)營(yíng)主體,成立17年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,昆明滇投公司建成了一套先進(jìn)的污水管理體系,在全國(guó)位列前茅;為滇池構(gòu)筑起一張巨大的截污網(wǎng),為“不讓一滴污水進(jìn)滇池”的目標(biāo)作出重要貢獻(xiàn);探索了一條內(nèi)源污染治理之路,滇池全湖水質(zhì)連續(xù)3年達(dá)到IV類(lèi),其中包含著昆明滇投公司全體干部職工的不懈努力;涌現(xiàn)了一批任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的優(yōu)秀職工和可歌可泣的優(yōu)秀事跡。
“矢志不渝治滇池,早還碧水映春城。”昆明滇投公司以實(shí)際行動(dòng)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)上賀禮。
致力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
加快滇池保護(hù)治理進(jìn)程
自成立以來(lái),昆明滇投公司緊緊圍繞滇池保護(hù)治理規(guī)劃工作目標(biāo)和市委、市政府下達(dá)的重點(diǎn)任務(wù),致力于滇池治理項(xiàng)目的建設(shè)及管理,確保滇池水污染防治項(xiàng)目的實(shí)施,加快滇池保護(hù)與治理進(jìn)程,促進(jìn)昆明市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
17年來(lái),昆明滇投公司先后完成昆明主城雨污分流次干管及支管配套建設(shè)工程、盤(pán)龍江清水通道提升改造建設(shè)工程、西壩河補(bǔ)水,昆明市第九、第十、第十一水質(zhì)凈化廠(chǎng)建設(shè)工程,昆明主城北片區(qū)排水管網(wǎng)完善工程(五華區(qū))、盤(pán)龍江景觀(guān)提升改造示范段工程、環(huán)湖南路古城段提升改造工程、昆明主城東南片區(qū)排水管網(wǎng)完善工程(官渡區(qū)、盤(pán)龍區(qū))、洛龍河污水處理廠(chǎng)水質(zhì)提升示范項(xiàng)目,并承建完成了昆明主城污水處理廠(chǎng)尾水外排及資源化利用建設(shè)(一期、二期)工程、環(huán)湖截污東岸、南岸環(huán)湖截污配套收集系統(tǒng)完善項(xiàng)目,牛欄江—滇池引水盤(pán)龍江入口段防洪工程(昆明瀑布公園)、滇池外海北部水體置換通道提升改造工程等數(shù)項(xiàng)滇池治理配套工程。
由昆明滇投公司承建的環(huán)湖南路優(yōu)化提升工程項(xiàng)目貫通后,被廣大市民譽(yù)為“最美環(huán)湖公路”,并獲得2018年度云南省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng);備受社會(huì)各界廣泛關(guān)注的“升級(jí)版”滇池大壩完成提升工程改造及文化景觀(guān)提升,進(jìn)一步豐富了人文內(nèi)容,展示滇池演變、滇池和昆明悠久的歷史文化,展現(xiàn)出獨(dú)特的文化創(chuàng)意;2020年,昆明市及云南省第一座半地下式水質(zhì)凈化廠(chǎng)——昆明市第十三水質(zhì)凈化廠(chǎng)投入使用。
目前,昆明滇投公司正在積極推進(jìn)昆明市第十四水質(zhì)凈化廠(chǎng)建設(shè)工程、滇池航運(yùn)建設(shè)工程、昆明市主城西片區(qū)調(diào)蓄池工程等一批滇池治理重點(diǎn)項(xiàng)目。
隨著一系列滇池治理重點(diǎn)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理,為昆明市滇池水環(huán)境綜合整治、現(xiàn)代新昆明建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)和有益的探索。
以服務(wù)滇池為目標(biāo)
持續(xù)改善滇池水環(huán)境質(zhì)量
2010年12月,為推進(jìn)昆明市污水處理事業(yè)商業(yè)化運(yùn)作及市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,由昆明滇投公司控股的昆明滇池水務(wù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“滇池水務(wù)”)成立,并于次年獲得市政府授予的昆明市行政區(qū)域30年污水處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán),是云南省污水處理規(guī)模最大的企業(yè)。
滇池水務(wù)堅(jiān)持“一元為主、相關(guān)多元發(fā)展”經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋水源保護(hù)、自來(lái)水供應(yīng)、污水處理、再生水利用、固廢處置及資源化利用等領(lǐng)域,市場(chǎng)布局已拓展到中國(guó)云南、貴州、四川、湖南、安徽、江蘇、浙江、福建等省份。
11年來(lái),滇池水務(wù)實(shí)現(xiàn)了總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)翻番和收入及利潤(rùn)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。運(yùn)行和接管的污水處理設(shè)施共69座,污水處理設(shè)計(jì)規(guī)模約248萬(wàn)立方米/日;其中,昆明市主城及環(huán)湖水質(zhì)凈化廠(chǎng)22座,設(shè)計(jì)規(guī)模203萬(wàn)立方米/日,約占云南省43%、昆明市91%,平均出水水質(zhì)大幅優(yōu)于國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)了云南省和昆明市COD、氨氮污染物減排以及昆明市景觀(guān)河道補(bǔ)水主要任務(wù)。擁有昆明市主城區(qū)唯一的再生水輸配系統(tǒng),水質(zhì)達(dá)到《國(guó)家再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,再生水供應(yīng)產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。此外,已有8座自來(lái)水廠(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)或在建。
滇池水務(wù)發(fā)展至今已逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展為技術(shù)密集型集投、融、建、管、營(yíng)于一體的綜合性水務(wù)環(huán)保公司。2017年4月6日,滇池水務(wù)正式登陸香港主板上市,實(shí)現(xiàn)了昆明市水務(wù)產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)企、改制、上市”的轉(zhuǎn)型改革發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建了“境內(nèi)+境外”融資雙平臺(tái)以及“股權(quán)+債權(quán)”融資模式。融到的資金不僅作用于昆明市各縣區(qū)水環(huán)境治理及滇池保護(hù)治理項(xiàng)目,還通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、委托貸款、分紅派息等方式為各股東單位和相關(guān)企業(yè)提供了財(cái)務(wù)支持。
推進(jìn)排水統(tǒng)管模式
構(gòu)建城市防汛排澇體系
2014年11月,昆明市授予昆明滇投公司下屬昆明排水設(shè)施管理有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昆明排水公司”)昆明市主城區(qū)公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)業(yè)務(wù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),構(gòu)建以市為主、以區(qū)為輔的管理體制來(lái)統(tǒng)領(lǐng)昆明的排水設(shè)施,實(shí)現(xiàn)昆明主城公共排水設(shè)施建設(shè)管養(yǎng)維護(hù)一體化的“一城一頭一網(wǎng)”城市排水管理機(jī)制。
昆明排水公司既是昆明滇投公司集團(tuán)化發(fā)展重要的實(shí)體業(yè)務(wù)板塊,也是昆明市市級(jí)公共排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)實(shí)施主體、城市排水技術(shù)服務(wù)平臺(tái),更是污水收集、輸送和調(diào)度運(yùn)營(yíng)主體,主城防汛排澇主力軍。圍繞統(tǒng)管機(jī)制的實(shí)行,昆明排水公司以滇池保護(hù)治理項(xiàng)目建設(shè)、公共排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)及建設(shè)、公共排水技術(shù)服務(wù)、泵站運(yùn)營(yíng)維護(hù)、城市防汛排澇6大業(yè)務(wù)板塊為主營(yíng)業(yè)務(wù)。
如今,昆明排水公司防汛排澇服務(wù)范圍達(dá)到312平方公里,負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)的公共排水管渠增至4495.6公里,此外,還運(yùn)營(yíng)維護(hù)103座排水泵站、19座雨污調(diào)蓄池等設(shè)施。形成一支約600人,58臺(tái)(套)移動(dòng)抽排設(shè)備,工作車(chē)輛及其他專(zhuān)業(yè)設(shè)備近百臺(tái),總移動(dòng)抽排能力達(dá)到11.25萬(wàn)立方米/小時(shí)的專(zhuān)業(yè)防汛搶險(xiǎn)力量。自2005年以來(lái),昆明排水公司結(jié)合滇池治理工作,參與了眾多項(xiàng)污水治理和排水工程項(xiàng)目建設(shè),參加、無(wú)償支援責(zé)任范圍外的水庫(kù)、河道、公路、公園、庭院小區(qū)、建筑工地等排澇搶險(xiǎn)逾百次,為保障市民生命財(cái)產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn)。
突出滇池生態(tài)修復(fù)
服務(wù)昆明生態(tài)文明建設(shè)
在昆明市生態(tài)文明建設(shè)中,昆明滇投公司承擔(dān)的滇池重點(diǎn)區(qū)域藍(lán)藻打撈處置工作是《滇池流域水污染防治規(guī)劃》項(xiàng)目之一,對(duì)緩解滇池外海北岸、草海重點(diǎn)水域藍(lán)藻水華富集、改善滇池外海北岸、草海水體景觀(guān)具有重要的作用。自2012年以來(lái),累計(jì)打撈、處理富藻水約10615萬(wàn)立方米、生產(chǎn)藻泥9.6萬(wàn)噸,削減內(nèi)源污染負(fù)荷TN7097噸、TP465噸。根據(jù)市滇池生態(tài)研究所藍(lán)藻藻情跟蹤監(jiān)測(cè)信息,滇池外海北部藍(lán)藻水華富集天數(shù)呈持續(xù)下降趨勢(shì),有效改善了滇池水體景觀(guān)。
由昆明滇投公司建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的王官濕地、斗南濕地和南滇池國(guó)家濕地是滇池環(huán)湖生態(tài)建設(shè)的重要組成部分。三個(gè)濕地于2014年5月啟動(dòng)建設(shè),目前已建成生態(tài)濕地面積超過(guò)萬(wàn)畝,有效削減滇池內(nèi)源污染負(fù)荷,改善生態(tài)環(huán)境、提升生態(tài)景觀(guān)。昔日大棚林立、荒草叢生的滇池湖濱帶在“滇投人”的辛勤努力下,華麗變身為怡人沙灘、最美濕地,其中,南滇池國(guó)家濕地成為昆明市首個(gè)“國(guó)家濕地公園”。濕地的建設(shè)恢復(fù)了滇池湖濱帶的生物和景觀(guān)多樣性,提高了湖濱帶的生態(tài)服務(wù)功能,充分發(fā)揮了生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境功能,降低了入湖污染物量,實(shí)現(xiàn)了環(huán)滇池濕地生態(tài)系統(tǒng)閉合。2016年初,三塊濕地免費(fèi)對(duì)市民、游客開(kāi)放,成為廣大市民可以切身感受的滇池治理成果之一。
固本強(qiáng)基 深化改革
企業(yè)煥發(fā)新生機(jī)新活力
多年來(lái),為推動(dòng)企業(yè)朝質(zhì)量效益型企業(yè)轉(zhuǎn)型,昆明滇投公司不斷提升內(nèi)部管理水平,進(jìn)一步健全投融資、招投標(biāo)、組織人事等工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),通過(guò)完善內(nèi)部體制機(jī)制,不斷提升公司決策水平和管理能力。2019年3月,昆明市政府授予昆明滇投公司“第八屆昆明市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),成為全市唯一一家獲此榮譽(yù)的市級(jí)國(guó)有企業(yè)。以此為契機(jī),昆明滇投公司著力推動(dòng)卓越績(jī)效管理模式的運(yùn)用,不斷推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)工作朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、日?;较虬l(fā)展。
多年來(lái),昆明滇投公司進(jìn)一步加強(qiáng)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持強(qiáng)根鑄魂、固本培元,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合,不斷延伸企業(yè)黨建觸角,切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織在服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。公司黨委堅(jiān)持抓在平常、融入經(jīng)常、嚴(yán)在日常的原則,以打造企業(yè)特色黨建品牌為目標(biāo),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨支部工作條例,全面做好黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,把公司基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員干部職工、推動(dòng)公司改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
未來(lái),昆明滇投公司將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央周?chē)?,在市委、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,固本強(qiáng)基抓主業(yè),砥礪奮進(jìn)促轉(zhuǎn)型,探索創(chuàng)新謀發(fā)展,守好滇池保護(hù)生命線(xiàn),爭(zhēng)做高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,為昆明市高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
昆明滇投公司2004年10月掛牌成立,是昆明市委、市政府為加快滇池治理和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革步伐,在昆明市城市排水公司的基礎(chǔ)上組建成立的國(guó)有獨(dú)資公司,承擔(dān)昆明市政府滇池治理項(xiàng)目的投融資,對(duì)市政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)、資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理,是以污水收集處理和再生利用為支柱的環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資商、項(xiàng)目管理中介服務(wù)商和社會(huì)公益事業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商。
自成立以來(lái),昆明滇投公司按照市委、市政府的安排和部署,在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公司黨委、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的帶領(lǐng)下,全體干部職工同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),已為滇池治理融資超500億元,為滇池治理項(xiàng)目的順利實(shí)施和滇池治理階段性成果的取得提供了資金保障,作出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)17年長(zhǎng)足發(fā)展,昆明滇投公司現(xiàn)已發(fā)展成為一家總資產(chǎn)逾700億元的大型國(guó)有集團(tuán)化企業(yè),旗下現(xiàn)有10家全資子公司、3家控股公司、8家參股公司,各公司圍繞所承擔(dān)的滇池保護(hù)治理工作任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍,形成投、融、建、管、營(yíng)一體化統(tǒng)籌,系統(tǒng)內(nèi)協(xié)作分工機(jī)制,構(gòu)建了環(huán)保水務(wù)、市政排水、項(xiàng)目建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)管理等產(chǎn)業(yè)板塊。
多年來(lái),昆明滇投公司積極順應(yīng)國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及金融監(jiān)管政策的變化,積極開(kāi)創(chuàng)融資新局面。在已開(kāi)展的傳統(tǒng)融資模式基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)境外美元債券、綠色債務(wù)融資工具、債權(quán)融資計(jì)劃等創(chuàng)新融資業(yè)務(wù)。加強(qiáng)融資方案優(yōu)化、不斷改善融資結(jié)構(gòu)和科學(xué)設(shè)計(jì)融資期限,結(jié)合公司生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),將生態(tài)示范、生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)的理念融入到融資工作中,實(shí)現(xiàn)多渠道、多產(chǎn)品融資,成為昆明市屬?lài)?guó)企首家發(fā)行境外美元債券融資業(yè)務(wù)的企業(yè)。